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澳门赌博网_现金网游戏-官网：人民政府澳门赌博网_现金网游戏-官网：印发

澳门赌博网_现金网游戏-官网：规范行政处罚裁量权规定的通知

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各乡（镇）人民政府，县政府直属各单位：

《澳门赌博网_现金网游戏-官网：规范行政处罚裁量权规定》已经县政府常务会议审议通过，现印发给你们,请认真贯彻执行。

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二O一O年十月三十一日

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澳门赌博网_现金网游戏-官网：规范行政处罚裁量权规定

第一条　为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《国务院澳门赌博网_现金网游戏-官网：加强市县政府依法行政的决定》精神，促进行政处罚实施机关依法合理行使行政处罚裁量权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，结合本县实际，制定本规定。

第二条　本县行政区域内各行政处罚实施机关行使行政处罚裁量权，适用本规定。

第三条　本规定所称的行政处罚裁量权，是指行政处罚实施机关在实施行政处罚时，在法律、法规、规章规定的种类和幅度范围内，综合考虑违法行为的性质、情节、社会危害程度和违法事实、证据等因素，依法决定是否予以行政处罚、给予何种处罚的权限。

第四条　行使行政处罚裁量权应当基于正当目的，遵循公平、公正、公开、程序正当、综合裁量的原则。

第五条　行使行政处罚裁量权应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

第六条　行政处罚实施机关实施行政处罚，应当责令当事人改正或限期改正违法行为。

除法律、法规、规章另有规定外，限期改正期限最长不超过30日，情况特殊的经行政处罚实施机关负责人批准可延长30日。

第七条　法律、法规、规章规定可以实施单处行政处罚也可以并处行政处罚的，对轻微违法行为实施单处行政处罚；对一般违法行为视情形实施单处或并处行政处罚；对严重违法行为实施并处行政处罚。

第八条　当事人有下列情形之一的，应当不予行政处罚:

（一）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；

（二）实施违法行为的当事人不满14周岁的；

（三）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的；

（四）除法律另有规定外，违法行为在2年内未被发现的；

（五）法律、法规、规章规定的其他不予行政处罚的。

第九条　当事人有下列情形之一的，应当减轻或者从轻行政处罚：

（一）在共同违法行为中起次要或者辅助作用的；

（二）主动中止违法行为的；

（三）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（四）受他人胁迫实施违法行为的；

（五）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

（六）已满14周岁不满18周岁的人实施违法行为的；

（七）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。

第十条　当事人有下列情形之一的，应当从重行政处罚：

（一）违法情节恶劣，造成严重后果的；

（二）不听劝阻或者告诫，继续实施违法行为的；

（三）多次实施违法行为，屡教不改的；

（四）在共同违法行为中起主要作用的；

（五）妨碍执法人员查处其违法行为的；

（六）隐匿、销毁违法行为证据的；

（七）胁迫、利诱他人或者教唆未成年人实施违法行为的；

（八）对举报人、证人打击报复的；

（九）在发生自然灾害或者其他非常情况下实施违法行为的；

（十）法律、法规、规章规定其他应当从重行政处罚的。

第十一条　法律、法规、规章设定的罚款数额有一定幅度的，在幅度范围内分为从重行政处罚、一般行政处罚、从轻行政处罚。

当事人的违法行为没有从轻、减轻或者从重情节的，应当对其予以一般行政处罚。

第十二条　除法律、法规、规章另有规定外，罚款数额按照以下标准确定：

（一）罚款为一定数额倍数的，应当在最高倍数与最低倍数之间划分三个等分阶次，一般行政处罚按中间阶次处罚，从轻行政处罚应当低于中间阶次，从重行政处罚应当高于中间阶次。

（二）罚款为一定幅度数额的，应当在最高额与最低额之间划分三个等分阶次，一般行政处罚按中间阶次处罚，从轻行政处罚应当低于中间阶次，从重行政处罚应当高于中间阶次。

（三）只规定最高罚款数额未规定最低罚款数额的，从轻行政处罚按最高罚款数额的20％以下(不含本数)确定，一般行政处罚按最高罚款数额的20%-50%（含本数)确定，从重行政处罚按最高罚款数额的50％以上(不含本数)确定。

第十三条　同时具有两个以上从重情节、且不具有从轻情节的，应当按最重行政处罚种类和最高行政处罚幅度实施行政处罚；同时具有两个以上从轻情节、且不具有从重情节的，应当按最轻行政处罚种类和最低行政处罚幅度实施行政处罚；同时具有从重、从轻情节的，应当综合考虑，根据主要情节实施行政处罚。

第十四条　行政处罚实施机关实施行政处罚不得有下列情形：

（一）当事人受到的行政处罚与其行政违法行为、情节不适当，畸轻或者畸重；

（二）在同一案件或同类案件中，不同当事人的行政违法行为和情节相同或基本相同，但是受到的行政处罚明显不同；

（三）行政处罚不考虑相关因素或者考虑不相关因素；

（四）其他滥用行政处罚裁量权的情形。

第十五条　对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，或者对当事人实施减轻处罚的，行政处罚实施机关应当集体讨论决定。

第十六条　行政处罚实施机关对当事人作出行政处罚决定的，应当在行政处罚决定书中说明从轻、减轻或者从重行政处罚的依据和理由。

第十七条　有关行政处罚裁量权行使标准的规定应当向社会公布；未经公布的，不得作为实施行政处罚裁量权的依据。

行政处罚裁量权的实施和结果应当公开，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。

第十八条　行政处罚实施机关发现行政处罚裁量权行使不当的，应当及时、主动纠正。

第十九条　县政府法制工作机构负责本行政区域内行政处罚裁量行为的规范和监督，各行政处罚实施机关的法制工作机构或对应部门负责本机关行政处罚裁量行为的规范和监督。

第二十条　县政府法制工作机构、监察部门应当通过办理行政执法投诉、行政执法检查、行政执法案卷评查、重大行政处罚备案等形式，对行政处罚裁量权行使情况进行监督检查。

第二十一条　行政处罚实施机关落实行政处罚裁量权行使规定的工作情况，纳入依法行政考核。

第二十二条　行政执法人员违反本规定，滥用行政处罚裁量权的，根据《中华人民共和国行政监督法》、《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》的有关规定，视其情节轻重，由县政府法制工作机构提请发证机关暂扣或者收缴行政执法证件，并提请有关部门依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条　行政处罚实施机关应当根据有关法律、法规、规章和本规定，制定本机关合理行使行政处罚裁量权的具体标准，向社会公布后实施，同时报县政府法制工作机构备案。

新颁布的法律、法规、规章中涉及行政处罚裁量权的，行政处罚实施机关应当于法律、法规、规章公布之日起三个月内确定与违法行为相对应的裁量标准。

第二十四条　本规定由澳门赌博网_现金网游戏-官网：人民政府办公室负责解释，自2010年12月1日起施行。

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主题词：行政事务?处罚?裁量权△?规定?通知

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抄送：县委各部门，县人大常委会、政协办公室，县人武部，县法院，县检察院。

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澳门赌博网_现金网游戏-官网：人民政府办公室???????? ??2010年10月31日印发

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